Entre las principales razones de la persistencia de la
piratería se encuentran las siguientes:
- Falta
de formación de los recursos humanos, de financiación y experiencia
práctica para hacer respetar los derechos de propiedad intelectual
Además de las dificultades prácticas relacionadas con
la falta de financiación y formación de capacidades, a menudo las autoridades
consideran que la protección del derecho de autor incumbe exclusivamente a los
derechohabientes. En consecuencia, las autoridades policiales y aduaneras no
realizan suficientes esfuerzos para frenar la piratería.
- Poco
conocimiento por parte de los creadores y derechohabientes acerca de sus
derechos y recursos disponibles
Los titulares de derechos no siempre conocen
totalmente el gran número de prerrogativas y recursos que se encuentran a su
disposición. Pero incluso cuando los conocen, se muestran con frecuencia
renuentes a recurrir a los mecanismos de ejecución de las leyes y los
reglamentos, debido a la falta de medios y de confianza en el sistema judicial.
- Escasa
sensibilización del público
Con frecuencia, la piratería y la falsificación no se
consideran actividades nocivas. Mientras la mayoría de la gente siga viendo las
violaciones del derecho de autor como un medio de conseguir los mismos bienes a
precios inferiores, resultará difícil disminuir la piratería.
- Insuficiencia
e ineficacia de las legislaciones y los medios de hacerlas respetar
Con frecuencia, las sanciones no logran disuadir a
quienes violan las leyes, lo que proporciona un atractivo económico al
ejercicio de la piratería. Las violaciones del derecho de autor se perciben
como actividades de bajo riesgo que permiten obtener importantes beneficios.
Suele haber renuencia a aplicar sanciones penales y las sanciones
administrativas resultan habitualmente insuficientes para disuadir a los que se
dedican a la piratería. Las demás sanciones de que se dispone usualmente, como
la confiscación de máquinas de producción o la clausura de sitios de
producción, no se utilizan a menudo, lo que contribuye a la perpetuación de las
actividades delictivas.
- Poca
cooperación entre los derechohabientes
Lógicamente, los titulares individuales de derechos no
cuentan, por sí solos, con la fuerza necesaria para luchar contra la piratería.
Sin la cooperación entre los agentes que operan en los ámbitos conexos, la piratería
probablemente seguirá creciendo.
- Problemas
sistémicos derivados de una coordinación nacional e internacional
insuficiente, incluida la falta de transparencia
La falta de una estrategia clara y una coordinación
sólida de las autoridades centrales da pie al incremento de la piratería. La
gestión del derecho de autor y las medidas para hacerlo respetar se dividen por
lo general entre numerosas entidades, de los órganos legislativos a los
ministerios, de las oficinas de registro a los tribunales, y de las aduanas a
la policía. En algunos casos, la corrupción y la protección local de que gozan
las industrias ilícitas contribuyen a la perduración del problema.
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